4G信号满格但上网慢或无法上网，可能是基站拥塞或信号重叠覆盖造成的。基站容量有限，演唱会等大型活动时人流量大，导致基站超负荷。此外，信号重叠覆盖或乒乓切换也可能导致用户体验差。运营商采取措施如增加基站、软扩容等来改善网络状况。